Bilan JEDS 2025 : des actions concrètes pour faire vivre les droits en santé
Le nouveau rendez-vous de France Assos Santé, « Soigne tes droits », s’est clôturé avec la journée national du 15 mai, dernier. Il est donc l’heure de faire le bilan de la Journée Européenne de vos Droits en Santé 2025, événement phare de « Soigne tes droits ». A cette occasion, France Assos Santé Grand Est a réalisé une infographie qui dresse un bilan visuel et synthétique de cette édition en région.
La mobilisation régionale autour de la JEDS 2025 témoigne d’un engagement fort en faveur des droits des usagers du système de santé. France Assos Santé Grand Est remercie l’ensemble des établissements, représentants des usagers et partenaires ayant contribué à la réussite de cette journée.
France Assos Santé Grand Est reste mobilisée pour accompagner les dynamiques locales tout au long de l’année !
Une Assemblée Régionale sous le signe de l’Engagement !
L’Assemblée Régionale de France Assos Santé Grand Est s’est tenue le mercredi 23 avril 2025 à Nancy, en présence de 63 participants. Ce temps fort de la vie associative de la délégation a permis de dresser le bilan d’une année d’activité marquée par une dynamique soutenue, ainsi que de procéder au renouvellement des instances régionales par voie d’élection, conformément aux statuts.
« Le savoir expérientiel des patients est aussi important que l’expertise des professionnels »
Après l’allocution d’ouverture du président, M. Jean-Michel MEYER, Mme Christelle RATIGNIER-CARBONNEIL, directrice générale de l’ARS Grand Est, a pris la parole pour réaffirmer l’engagement de l’ARS Grand Est en faveur d’une co-construction renforcée avec les usagers, par l’intermédiaire de leurs représentants.
Elle a souligné l’importance d’une implication « le plus en amont possible » dans l’élaboration des politiques de santé, en réponse aux besoins différenciés des citoyens.
Mme RATIGNIER-CARBONNEIL a rappelé que les solutions émanent du terrain, et que la contribution des usagers à cette dynamique est aujourd’hui pleinement reconnue. Elle a également insisté sur le rôle central de la transparence, rendue possible par la représentation des usagers dans les instances, dans la sécurisation du parcours de soins. Elle a conclu son intervention en réaffirmant sa volonté de consolider, dès 2025, le partenariat entre l’ARS Grand Est et France Assos Santé Grand Est, en vue d’un partage renforcé des messages et des enjeux de santé publique.
Retour sur 2024
Le rapport d’activité a été présenté à travers les trois ambitions du plan stratégique de France Assos Santé Grand Est.
- Ambition 1 : Renforcer la cohésion et la structuration de notre réseau
M. Jean-Michel MEYER (Association Le lien) a détaillé les travaux conduits dans le cadre des trois commissions de réseau, portées respectivement par France Rein Lorraine, l’URAF Grand Est et l’Afa Crohn RCH France. Il a également fait un retour sur un nouveau rendez-vous au sein du réseau, la journée des présidents des associations adhérentes. Enfin, M. Jean-Michel MEYER a présenté deux nouveaux rôles créés au sein des associations adhérentes, les référents Représentants des Usagers et les référents France Assos Santé.
- Ambition 2 : Revitaliser et amplifier la démocratie en santé
M. Benoit FAVERGE, chargé de mission, a mis en lumière les outils développés en matière de démocratie en santé, parmi lesquels figure la création d’un annuaire des représentants des usagers et des associations agrées santé. Mme Laurence GRANDJEAN (Chambre de consommation d'Alsace et du Grand Est), correspondante formation élue, a évoqué l'offre de formation proposée en région Grand Est, qui est de plus en plus importante et diversifiée. Elle a également pu évoquer les nouveautés parues en 2025 pour les participants qui pourront désormais bénéficier d'un espace participant où retrouver l'ensemble des formations suivies, les questionnaires des attentes et d'évaluations aux formations.
- Ambition 3 : Éclairer et transformer les politiques publiques ayant un impact sur la santé
Enfin, MM. Alain MERGER (VMEH 54), François DOTTORI (Familles Rurales 57) et Daniel FONTAINE (URAF Grand Est) ont présenté les feuilles de route des réunions des groupes de travail mis en place autour des thématiques suivantes : l’accès aux soins de qualité, l’accompagnement des citoyens dans la complexité du système de santé, et la réduction des inégalités sociales et territoriales de santé.
En clôture de matinée, Mme Esther MUNERELLE, coordinatrice régionale de France Assos Santé Grand Est, est revenue sur deux actions d’envergure en 2024, véritables illustrations des actions de France Assos Santé Grand Est dans son rôle d’éclaireur pour les politiques publiques.
La première concernait la co-organisation de la 4ème journée régionale de l’éthique du numérique en santé qui a réuni 70 personnes à Metz. Cette journée fut l’occasion d’aborder les enjeux posés à travers les regards croisés de juriste, philosophe, représentants de patients et professionnels utilisateurs. Celle-ci a aussi été l’occasion de signer une charte d’engagement officialisant la mise en place de guichets territoriaux dédiés à l’intelligence artificielle en santé entre France Assos Santé Grand Est, la DG ARS Grand Est, et les CHU de Strasbourg, Nancy et Reims.
Pour en savoir plus, retrouver le Replay en cliquant ici.
France Assos Santé Grand Est a également travaillé, en partenariat avec la Fédération de l’Exercice coordonné et des Maisons de Santé du Grand Est (FEMAGE), à montrer l’intérêt que présentait l’implication des usagers et quels bénéfices pouvaient découler du développement de cette pratique dans le fonctionnement de leurs structures à l’occasion de la coanimation d’un atelier lors d’un séminaire régional dédié aux professionnels de Maisons de Santé Pluriprofessionnelles (MSP).
À cet effet, France Assos Santé Grand Est, toujours en partenariat avec la FEMAGE, a créé un guide pratique adhoc pour accompagner les professionnels dans cette démarche d’intégration des usagers au sein des équipes de soins.
Pour aller plus loin, retrouver le guide créé ici.
Retrouver le rapport d’activité complet de FAS Grand Est en cliquant ici.
Validation des rapports et perspectives budgétaires
Le rapport d’activité a été adopté à l’unanimité.
Mme Corinne KREMER, chargée de gestion administrative et financière, a présenté le bilan financier, précisant les principaux postes de dépenses, et a indiqué un taux d’exécution budgétaire de 111%. Le budget prévisionnel a également été présenté, tout en soulignant son caractère provisoire, lié aux incertitudes pesant sur le budget national. Ces éléments ont été corroborés par M. Sylvain FERNANDEZ-CURIEL, coordinateur national de France Assos Santé, qui a apporté des précisions sur le contexte global.
C’est parti pour 3 ans !
Conformément au calendrier électoral, cette Assemblée Régionale était également élective. Les membres du comité régional et du bureau ont été désignés à l’issue du scrutin.
Voir la composition du comité régional et du bureau.
Retour sur les 4èmes Assises Régionales des Représentants des Usagers du Grand Est
Les 4èmes Assises Régionales des Représentants des Usagers du Grand Est se sont tenues, le 24 avril dernier, sous le signe de l'engagement collectif pour garantir un accès équitable à des soins de qualité, en particulier pour les publics les plus fragiles. Organisées par France Assos Santé Grand Est, ces assises ont rassemblé une soixantaine de représentants des usagers, autour de nombreuses initiatives et enjeux concrets.
Garantir l'accès aux soins : innovations et dispositifs de terrain
Maxime ROUCHON, coordinateur de l’Assurance Maladie Grand Est, a débuté son intervention en rassurant son auditoire. « Les économies en santé consistent, avant tout, à améliorer et optimiser l’existant ». Il a ensuite présenté les nouveaux leviers mis en place, tels que la création du métier d’assistant médical, le renforcement des parcours coordonnés et les innovations en matière d’actions ciblées auprès des populations précaires. Il a souligné l’importance de l’« aller vers », avec des équipes mobiles, des médiateurs sociaux, et des incitations financières pour les médecins engagés dans la prise en charge des publics en difficulté.
Wilfrid STRAUSS, directeur des soins de proximité à l’ARS Grand Est, a complété son intervention en insistant sur l’approche multidimensionnelle de l’accessibilité, au-delà des simples indicateurs géographiques. L’ARS Grand Est œuvre, entre autres, en ce sens, en assurant un soutien à l’installation des professionnels, au développement de la télémédecine, à la mise en place du Service d’Accès aux Soins (SAS) pour les soins non programmés, au développement d’équipes de soins spécialisés grâce à la télé-expertise et le développement des nouveaux métiers comme les Infirmiers en Pratique Avancée (IPA).
La voix des usagers : entre plaidoyer et formation
Mme Anne TAQUET, chargée de mission Offre de Soins au niveau national à France Assos Santé, a présenté les principales barrières de l’accès aux soins et comment notre réseau y travaille. Outre la défense individuelle des droits des usagers via la ligne Santé Info Droits, France Assos Santé a une mission de défense collective des usagers du système de santé. Celle-ci est développée avec des actions de 2 natures : actions de plaidoyer et actions d’accompagnement, dont les formations des acteurs associatifs et représentants d’usagers font partie. Des propositions sont formulées pour améliorer l’accès aux soins de qualité comme, par exemple, la mise en place, au sein du service des urgences d'un établissement, d’un agent dédié à l’information des usagers sur leurs parcours au sein du service. Cette proposition a été faite en réponse au traitement des plaintes et réclamations formulées par les usagers.
Représentation des Usagers : un lien essentiel entre usagers et instances
Le rapport annuel des Commissions des Usagers (CDU) est présenté par Angèle RATZMANN, présidente de la Commission Spécialisée Droits des Usagers du Grand Est, et, Marie ANSELM, chargée d’études sociologue à l’Observatoire Régional de la Santé Grand Est. Ce dernier a montré des progrès encourageants : 98 % des établissements ont nommé un médiateur médical, et la présence des RU en CDU progresse. Toutefois, de nombreux postes restent vacants, soulignant la nécessité de renforcer l’engagement citoyen dans les établissements de santé.
Les objectifs pour 2025 sont de réinstaurer une dynamique annuelle de remontées de ces indicateurs (prochain rapport en 2025), compléter les objectifs et systématiser l’exploitation des données à l’échelle départementale. Cela permettrait notamment de disposer de données d’une meilleure qualité en matière d’inégalités sociales et territoriales de santé (ISTS) et d’ainsi nourrir les réflexions des Conseils Territoriaux de Santé (CTS). Il s’agira également de rendre le rapport Droit des Usagers plus attractif et le communiquer plus largement pour en permettre une meilleure prise en compte.
Mme Emma HENRICH, chargée de mission à l’ARS Grand Est, a détaillé le processus de désignation des RU, appelant à une mobilisation pour combler les 205 postes encore vacants dans la région. Mme HENRICH a rappelé que deux campagnes sont menées chaque année pour combler ces postes, avec un suivi transparent en ligne sur le site internet de l’ARS Grand Est.
Ateliers participatifs et santé mentale : identifier les obstacles et proposer des solutions
Les participants ont été invités à réfléchir en groupes à des cas concrets de non-respect des droits des usagers, afin d’identifier les actions possibles et les interlocuteurs à mobiliser.
Une table ronde sur la santé mentale, grande cause nationale de cette année, a ensuite permis d’aborder les défis spécifiques liés à la stigmatisation, au manque de moyens et à l'accompagnement des proches, avec des témoignages éloquents portés par Evelyne KEMPF, Josette BURY et Jean-Marie LÉCOT, représentants des associations Unafam Grand Est, AFTC Lorraine et Entraid’Addict 67. Des pistes d’actions ont été abordées avec notamment l’exemple de certaines synergies locales.
Conclusion : un engagement collectif renforcé
Esther Munerelle, coordinatrice régionale, a clôturé la journée en saluant l’engagement des intervenants et participants. Ces assises ont confirmé que l’accès aux soins de qualité passe par une collaboration étroite entre usagers, professionnels et institutions, et par une reconnaissance accrue de l’expérience patient comme levier de transformation du système de santé.
