RU en CPAM : Rapport de mandat 2024 en région Grand Est
Le mandat de RU en caisse de sécurité sociale s’étale sur la période 2022-2026. Nous arrivons donc à mi-parcours de ce mandat. France Assos Santé a donc réalisé, auprès de ses représentants en CPAM (conseillers en caisse d’assurance maladie), une enquête en fin d’année 2024.
Cette enquête a voulu faire un état des lieux de la représentation des conseillers (notamment leur intégration au sein des caisses et les fonctionnements respectifs, leur participation aux différentes commissions, …) leur ressenti sur le mandat, leur lien avec France Assos Santé et l’accompagnement proposé.
Au niveau national, 118 RU en CPAM ont répondu sur les 156 recensés. En région Grand Est, 22 RU en CPAM au nom de France Assos Santé ont répondu à l’enquête sur les 26 RU nommés.
Un rapport de mandat a été réalisé.


Des postes restent à pourvoir au sein des CPAM de quelques départements de la région Grand Est
Pour en savoir davantage sur le mandat de RU en CPAM, vous pouvez consulter notre brochure « Devenir RU en CPAM » : Cliquez ICI
Contacts :
Esther MUNERELLE : emunerelle@france-assos-sante.org ou 06 25 47 32 05
Benoit FAVERGE : bfaverge@france-assos-sante.org ou 07 56 34 08 70
Retour sur la 1ère journée régionale des référents RU et des référents associatifs à France Assos Santé Grand Est
Le 20 novembre dernier s’est tenue notre 1ère journée régionale des référents associatifs et des référents représentants des usagers au sein des associations adhérentes à la délégation Grand Est de France Assos Santé.
Le Référent Représentants des Usagers au sein d’une association adhérente à France Assos Santé Grand Est est la personne qui encadre les RU de son association et suit leurs mandats.
Le Référent « Associatif » pour France Assos Santé Grand Est est l’interlocuteur clef, relais entre l’association adhérente et France Assos Santé Grand Est.
La mise en place de cette journée s’inscrit dans la dynamique du nouveau plan stratégique 2023-2026 de France Assos Santé Grand Est. En effet, réunir et travailler avec ces référents permettra de mieux structurer le réseau des associations adhérentes afin d’élargir la capacité d’action de notre union dans l’intérêt des usagers du système de santé.
Après un temps de présentation entre les participants, nous avons accueilli une invitée mystère. Mme Caroline THOMAS, en charge des nominations des Représentants des Usagers (RU) en Commission Des Usagers (CDU) d’établissements de santé à l’ARS Grand Est. Elle nous a fait l’honneur de venir à la rencontre des associations agréées du système de santé adhérentes à France Assos Santé Grand Est pour nous présenter un état des lieux des nominations des RU en CDU et le processus de renouvellement.
Après ces échanges fructueux, un temps de travail collaboratif a été mis en place pour définir les pratiques actuelles de ces référents, et de coconstruire une fiche mission précise du rôle de référent « RU » et du référent « Associatif » pour France Assos Santé Grand Est. Ces fiches missions permettront de mieux comprendre et cerner les rôles demandés lors de l’adhésion pour toujours plus de structuration dans le réseau de France Assos Santé Grand Est, et ainsi, le rendre plus fort.
Enfin les salariés de la délégation Grand Est de France Assos Santé ont présenté l’ensemble des outils à disposition des acteurs de son réseau. Les échanges avec les participants ont également permis d’identifier les ressources à développer dans le futur.
Cette initiative, va contribuer à renforcer la cohésion et la structuration de notre réseau afin de revitaliser et amplifier sa capacité d’influence dans les instances de démocratie en santé.
Retrouvez les fiches missions élaborées lors de cette journée
Le replay de la 4e journée régionale éthique et E-Santé est disponible
Nous vous proposons de voir ou revoir la 4 ème journée régionale de l’éthique du numérique en santé, qui était sur le thème :
« Intelligence artificielle, santé et éthique, quels enjeux ? »
Cette journée organisée par l’Agence Régionale de Santé Grand Est, France Assos Santé Grand Est, le Groupement régional d’appui au développement de la e-Santé (GRADeS) Pulsy et l’Espace de Réflexion Éthique Grand Est (EREGE), en lien avec la Délégation ministérielle au Numérique en Santé a accueillie plus de 70 personnes en présentiel à Metz et en visio.
L’IA en santé fait et fera de plus en plus en partie intégrante du système de santé. Son déploiement ne peut se faire sans un cadre éthique rigoureux, qui constitue une véritable garantie. La démocratie en Santé et les Représentants des Usagers sont des garants de ce cadre. C’est pourquoi nous vous encourageons vivement à vous acculturer simplement à cet objet protéiforme en visionnant le replay de cette journée.
Le micro-trottoir
Cette journée a débuté en donnant la parole aux usagers grâce à un micro-trottoir visant à explorer la perception de l’IA en Santé par les usagers du système de santé, vous pouvez le consulter ci-dessous.
Les replay
Quelles sont les conditions d’une IA en Santé respectueuse de l’intérêt général ? Comment faire en sorte pour que l’IA soit utilisée de manière à promouvoir les droits des individus et une santé équitable pour tous ?
Ce sont les questions auxquelles nous nous sommes efforcés de répondre lors des interventions de la matinée, dont vous retrouverez le replay intégral ci-dessous :
Quid des données de santé, quelle protection, quelle utilisation ?
L’IA dans la santé sauve t-elle plus de vie que l’humain ? L’IA est-elle amenée à remplacer les médecins ? l’IA est-elle toujours plus objective que l’humain ? De quoi parle t-on lorsque l’on parle de données de santé ? Sommes tous donneurs et tous bénéficiaires des données de santé ?
Les orateurs des tables ronde de l’après-midi ont éclairé ces questionnements par l’exposé de leurs pratiques et de leurs expertises. Retrouvez les interventions ci-dessous.
La signature d’une charte sur l’IA
La fin d’après-midi a été l’occasion pour Christelle Ratignier-Carbonneil, Directrice Générale de l’ARS Grand Est, de signer aux côtés des CHU de Strasbourg, Nancy et de Reims et de France Assos Santé Grand Est, une charte d’engagement officialisant la mise en place de guichets territoriaux dédiés à l’intelligence artificielle en santé et financés par l’ARS Grand Est pour les 5 prochaines années.
Ces guichets, implantés dans les trois CHU de la région, joueront un rôle clé pour accompagner les porteurs de projets numériques dans le déploiement de solutions innovantes et responsables, garantir une gouvernance éthique et transparente des technologies IA avec un accès équitable pour tous les territoires, renforcer les synergies régionales entre acteurs de santé et enfin placer les usagers au cœur des transformations numériques.
Il s’agit d’investir durablement et de participer à la création d’un écosystème d’excellence en IA en santé. Une initiative ambitieuse et unique en France au service des professionnels de santé, des patients et de l’ensemble du système de soins.
La participation de France Assos Santé Grand-Est et de représentants des usagers permettra d’apporter un regard sur la pertinence des projets et une vigilance sur les enjeux d’information des usagers concernant ces projets et ces outils.

La facilitation graphique de cette journée
Enfin vous pouvez admirez ci-dessous les réalisations de Stéphane De Mouzon, facilitateur graphique, très inspiré par les intervenants.
[Résultats d'enquête] RU Président et Vice-Président de CDU & RU en Conseil de surveillance
Dans le cadre de sa mission de représentation des usagers du système de santé, France Assos Santé s’est équipée l’an dernier d’un annuaire des représentants des usagers plus exhaustif et performant que le précédent (Cliquez ici pour y accéder). C’est afin d’alimenter correctement cet outil que la délégation Grand Est de France Assos Santé a sollicité les RU en Commission des Usagers (CDU), durant un mois, avec une enquête pour recenser les RU qui sont Président ou Vice-Président d’une CDU et les RU qui siègent en Conseil de Surveillance des établissements de santé. Voici une synthèse des résultats.

L'annuaire des représentants des usagers est accessible par tous les acteurs associatifs faisant partie d'une association adhérente à France Assos Santé.
Cet annuaire est important car il permet :
- d'identifier les RU en poste dans les instances de démocratie en santé, et par conséquence les postes vacants ;
- de faciliter les liens avec les RU siégeant dans les différentes instances de démocratie en santé ;
- pour France Assos Santé, de mieux cibler les communications
Nous invitons chacun des RU en poste à se rendre sur l'annuaire pour vérifier si ses mandats figurent bien dans l'annuaire et qu'il n'y a pas d'erreur.
En cas d'erreur, vous pouvez contacter France Assos Santé Grand Est au 03.83.28.25.91
Le dispositif de mobilité solidaire de Familles Rurales 57
Vous avez des problèmes pour vous déplacer ? Le service de Mobilité Solidaire, proposé par la fédération départementale Familles Rurales de la Moselle, et ses conducteurs bénévoles peuvent vous emmener où vous le souhaitez dans un rayon de 50km de votre domicile (rendez-vous médicaux, courses, aller voir des amis ou de la famille…).
Pour qui ?
Les personnes qui :
- N’ont pas de permis, pas de voiture ou qui ne peuvent pas conduire.
- Habitent sur l’un des trois territoires (Mad et Moselle, Sud Messin, Saulnois)
- Ont des ressources de moins de 1300€ / mois / personne + 650€ par personne à charge.
- Qui adhèrent à l’association Familles Rurales pour 26€/an (pour le foyer)
Comment ça fonctionne ?
Après son inscription, le bénéficiaire doit appeler 48h avant son trajet pour que l’équipe puisse organiser son déplacement. Un conducteur bénévole sera désigné pour venir le chercher et l’accompagner si besoin. Il pourra l’attendre un maximum de 2h. Une participation financière de 0,32€ par kilomètre parcourus lui sera demandé lors de chaque trajet.
De son côté, le conducteur est indemnisé pour chaque kilomètre qu’il parcoure depuis son domicile jusqu’à son retour, à hauteur de 0,45€/km. Il bénéficie de l’assurance Familles Rurales durant ses missions. Il n’a aucune obligation d‘accepter les missions qui lui sont proposées. Les missions ne dépassent pas 100km. Le temps d’attente dans le véhicule ne dépasse pas 2h.
Pour devenir conducteur bénévole
Il suffit simplement de contacter la fédération pour remplir un dossier d’inscription et rencontrer les animatrices pour préciser vos disponibilités.
INFORMATION ET INSCRIPTIONS
au 03.87.62.94.43
mobilite-solidaire.moselle@famillesrurales.org

Au revoir Samira !
Samira quitte la délégation Grand Est de France Assos Santé après 5 ans et demi, en tant que chargée de mission, correspondante formation et formatrice. Nous savons que vous serez peut-être déçus de ne pas lui avoir dit au revoir, alors nous lui avons posé quelques questions pour vous.
Samira quel est ton nouveau projet professionnel ?
Après 5 années en tant que chargée de mission à France Assos Santé, de beaux projets menés en partenariat, l’accompagnement de bénévoles et de représentants des usagers, de belles rencontres, j’ai souhaité me lancer de nouveaux défis. Et, c’est ainsi que tout en ayant toujours à cœur les thématiques liées à la Santé et le Social, je vais transmettre ces connaissances et expériences dans le cadre de l’enseignement en lycée et tenter les futurs professionnels dans la santé et le social.
Qu’est-ce que tu retiens de France Assos Santé ?
Tout d’abord dans le Grand Est, la bonne entente, la cohésion, la complémentarité et la solidarité avec mon équipe. Les liens avec les référents administrateurs des dossiers qui m’ont été confiés, notamment en termes de richesses d’idée, de développement des actions de la conviction et du dynamisme pour ces groupes de travail. Les liens avec les membres du bureau, les administrateurs et le lien humains avec les bénévoles et représentants des usagers surtout dans la formation. La formation et l’accompagnement des bénévoles, tant dans la représentation des usagers que dans la compréhension du système de santé et l’accompagnement des usagers.
Et enfin, le lien avec l’équipe du service formation, dans les idées, la construction des formations, l’organisation et l’ensemble des collègues de cette grande entité qu’est France Assos Santé, aussi bien en métropole que dans les DOM-TOM.
Qu’as tu envie de dire à ton ou ta remplaçante ?
Cette diversité et cette richesse offre une opportunité de belles rencontres, de nombreux échanges et de beaux projets.
Souhaites tu ajouter quelque chose ?
Merci à tous !
Nous sommes ravis que Samira voit son nouveau projet professionnel aboutir, même si nous regrettons de la voir partir. Si vous souhaitez contribuer à un petit cadeau de départ, vous pouvez le faire jusqu'au 22 septembre 2024.
Un guide pour favoriser l'implication des usagers en Maisons de Santé Pluriprofessionnelles (MSP)
Le 18 janvier 2024, à l’occasion d’un séminaire régional organisé par l’ARS, la FEMAGE et l’Assurance Maladie, à destination des acteurs des MSP, France Assos Santé a co-animé un atelier sur l’implication des usagers dans les maisons de santé.
La FEMAGE est la Fédération de l’Exercice coordonné et des MAisons de santé du Grand Est. La FEMAGE promeut l’exercice coordonné pluri-professionnel libéral et salarial en soins primaires et secondaires, pour une amélioration de l’accès aux soins de proximité et de la qualité des soins à l’échelle de la région Grand Est. La Fédération accompagne les projets des équipes de soins coordonnés (ESP, MSP et CPTS) du Grand Est. Elle représente les exercices coordonnés auprès des instances locales et régionales. Elle est affiliée au niveau national à AVECsanté (Avenir des Equipes Coordonnées).
Lors de cet atelier, l’intérêt d’un guide pratico-pratique à destination des MSP qui se posent la question d’impliquer des usagers, a émergé.
Nous avons le plaisir de porter à votre connaissance le livrable réalisé grâce à une collaboration entre la FEMAGE et France Assos Santé Grand Est.
Lettre ouverte à Mme la Préfète du Bas-Rhin et de la région Grand Est - Restrictions de libertés lors du passage de la flamme olympique
Madame la Préfète,
Votre cabinet a organisé, le 3 juin, une réunion avec les directeurs des trois établissements autorisés en psychiatrie du Bas-Rhin pour les informer qu’il faut s’attendre à des blocages de sorties des patients hospitalisés à la demande du représentant de l’Etat (SDRE), dès avant et pendant la période des festivités de passage de la flamme olympique dans le département.
Il s’agirait de refus de demandes de levée de SDRE, de sorties d’hospitalisation complète en programme de soins, de permissions de courte durée, et même de sorties pour des examens médicaux programmés.
Cette décision inédite expose les patients souffrants de troubles psychiques au risque d’une dégradation de leur état de santé. Elle expose également les équipes de prise en charge, soignants comme familles, à devoir assumer les conséquences de votre décision.
Cette initiative, contraire à tous les principes de libertés publiques et de santé publique, stigmatise toujours davantage une population en situation de vulnérabilité. Cette recherche de sécurité sans aucune nuance ni analyse et sans certitude sur sa nécessité n'a pour effet que de renvoyer le patient hospitalisé en psychiatrie à une dangerosité.
Cette décision s'inscrit à contrepied de l'avis des professionnels de soins en charge de l'accompagnement des malades qui indiquent, études à l’appui, que ces sorties constituent un maillon essentiel des soins des patients en contribuant à leur bien-être.
Aussi, pour l'ensemble des raisons exposées ci-avant, nous vous demandons de retirer cette décision inacceptable de sorte que le traitement des sorties d'établissements suive son cours normal sans être perturbé par des évènements extérieurs ou sur la base de considérations non démontrées.
Nous vous prions de croire, Madame la préfète, en l’assurance de notre haute considération.
Jean-Michel MEYER
Président
Cosignataires :
Elections législatives : France Assos Santé demande aux partis de prendre des engagements pour garantir un accès aux soins universel et solidaire
À la veille des élections législatives des 30 juin et 7 juillet prochains, France Assos Santé appelle, dans une lettre ouverte, les principaux responsables de partis à faire de la santé une priorité absolue, conformément au vœu des Françaises et des Français, et à remettre de la solidarité dans un système de santé qui ne cesse de creuser les inégalités.
Mesdames, Messieurs,
Les 30 juin et 7 juillet prochains, les Françaises et les Français retourneront aux urnes pour élire leurs députés et décider de la composition de la future Assemblée nationale.
La fin de la précédente législature a de facto tiré un trait sur nombre de projets de loi en discussion et de réformes prévues dans le domaine de la santé. Pour autant, les préoccupations demeurent, tout comme les aspirations sociétales, ainsi qu’en ont fait la démonstration les deux semaines d’examen du projet de loi relatif à l’accompagnement des personnes malades et de la fin de vie.
La santé est une des préoccupations majeures de nos concitoyens, en deuxième position derrière le pouvoir d’achat. Sa place est centrale.
Au cours des dernières décennies, notre système de santé a révélé des dysfonctionnements qui ont fragilisé sa pérennité et son efficacité, tant pour ses usagers que pour ses soignants.
L’accès pour toutes et tous à des soins de proximité et mieux adaptés aux réalités et aux besoins est une priorité absolue. Le niveau de revenus, le lieu de résidence, l’état de santé physique et mentale, la situation administrative, le niveau d’équipement numérique… ne doivent plus être un frein à l’accès aux soins ou sources de discriminations.
C’est pourquoi France Assos Santé, forte de ses 93 associations de patients, de personnes âgées ou en situation de handicap, et plus largement d’usagers, demande à chaque parti et chaque candidat de prendre des engagements pour répondre aux quatre enjeux suivants :
Lutter contre les déserts médicaux : il faut agir sur tous les registres de politique publique pour faire face à la chute alarmante de la démographie médicale. Les solutions sont connues de tous : régulation de l’installation, développement massif du travail en équipe et du rôle des professions paramédicales dans l’offre de soins. Sans décision courageuse, nous allons droit dans le mur !
Endiguer la hausse des restes à charge : entre l’explosion des dépassements d’honoraires et celle des cotisations des complémentaires santé, la hausse des franchises et des participations, la baisse du remboursement des soins dentaires et des transports sanitaires, et la menace d’une remise en cause de la prise en charge des personnes en affection de longue durée, il est urgent de sortir de cet engrenage qui creuse toujours davantage les inégalités d’accès aux soins, en particulier en ce qui concerne les populations les plus fragiles.
Construire enfin une politique de prévention efficace : en dix ans, le nombre de patients atteints de maladies chroniques a doublé. Or, la plupart de ces maladies peuvent être évitées. Construire une politique de prévention volontariste pour réduire à terme le nombre de malades, c’est réduire d’autant le besoin de soins à financer.
Prévenir les pénuries de médicaments : 44 % des personnes vivant sur le territoire ont déjà fait face à une pénurie de médicaments. Des mesures législatives s’imposent, comme celle d’instaurer un stock de sécurité de 4 mois minimum.
Rappelons que, dans le cadre de l’élection présidentielle de 2022, France Assos Santé et ses associations membres avaient élaboré une plateforme de 20 propositions, articulées autour des trois valeurs de notre République : Liberté en santé, Egalité en santé, Fraternité en santé. Ces propositions restent d’actualité. Prenez-en connaissance et saisissez-vous-en !
Mesdames et Messieurs, les Françaises et les Français attendent de vous que vous répondiez à leurs attentes. Le système de santé est entre vos mains.
Gérard Raymond
Président de France Assos Santé
[REPLAY] Webinaire "Tout savoir sur le Sport-Santé" - JEDS 2024
Du 18 avril au 18 mai, ont été organisés des événements dans le cadre de la Journée européenne de vos droits en santé. Année olympique oblige, plusieurs actions ont repris le thème du « sport – santé ». Aussi, pour clôturer l’édition 2024 de cette Journée européenne, un webinaire : « Tout savoir sur le sport adapté » a été organisé par 4 délégations régionales : Auvergne-Rhône-Alpes, Bretagne, Grand-Est et Haut-de-France. Vous pouvez dès à présent voir ou revoir ce webinaire qui a regroupé un plateau inter-régional le mercredi 29 mai dernier.
Activité physique adaptée, sport sur ordonnance, sport santé, handisport… Ce webinaire a été l’occasion de revenir sur chacun de ces termes et d’aller plus loin sur le sport sur ordonnance : ses bienfaits, son coût, les structures qui la portent…
Pour évoquer ses différents sujets, nous avons eu le plaisir d’accueillir autour du micro un Professeur d’EPS en Établissements sanitaires et médico-sociaux de la Faculté de Lyon, l’association DK Pulse qui propose de l’activité physique adaptée sur les Haut-de-France, un usager qui la pratique, l’ARS Bretagne pour témoigner de sa politique régionale autour du sport et du bien-être et Féreuze Aziza, Chargée de mission France Assos Santé pour revenir sur le plaidoyer porté par l’association sur le sujet.
En plus du replay, vous pouvez retrouver ci-dessous les présentations des intervenants :
- celle de M. Frédéric DELORME, Professeur à la faculté de Lyon
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- celle d’Anthony LE BOT, directeur adjoint de la Prévention et Promotion de la santé à l’ARS Bretagne
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Dans le cadre de ce webinaire, nous vous avons également confectionner un flyer dans lequel vous retrouverez la définition de l’activité physique adaptée, comment y accéder, à quel coût, et où trouver des structures ou professionnels qui la dispense.
Pour aller plus loin, voici quelques liens utiles :
- Les Réseaux de Prévention et de Prise en charge de l'Obésité Pédiatrique (RéPPOP) : http://www.cnreppop.com/
- Le site de la Délégation Régionale Académique à la Jeunesse, à l'Engagement et aux Sports (DRAJES) du Grand Est : https://www.ac-nancy-metz.fr/jeunesse-engagement-et-sports-123347
- Le site du dispositif régional de prescription d’activité physique, Prescri'Mouv : https://www.prescrimouv-grandest.fr/











