RU en CPAM : Rapport de mandat 2024 en région Grand Est

Le mandat de RU en caisse de sécurité sociale s’étale sur la période 2022-2026. Nous arrivons donc à mi-parcours de ce mandat. France Assos Santé a donc réalisé, auprès de ses représentants en CPAM (conseillers en caisse d’assurance maladie), une enquête en fin d’année 2024.

Cette enquête a voulu faire un état des lieux de la représentation des conseillers (notamment leur intégration au sein des caisses et les fonctionnements respectifs, leur participation aux différentes commissions, …) leur ressenti sur le mandat, leur lien avec France Assos Santé et l’accompagnement proposé.

Au niveau national, 118 RU en CPAM ont répondu sur les 156 recensés. En région Grand Est, 22 RU en CPAM au nom de France Assos Santé ont répondu à l’enquête sur les 26 RU nommés.

Un rapport de mandat a été réalisé.

Des postes restent à pourvoir au sein des CPAM de quelques départements de la région Grand Est

Pour en savoir davantage sur le mandat de RU en CPAM, vous pouvez consulter notre brochure « Devenir RU en CPAM » : Cliquez ICI

Contacts :
Esther MUNERELLE : emunerelle@france-assos-sante.org ou 06 25 47 32 05
Benoit FAVERGE : bfaverge@france-assos-sante.org ou 07 56 34 08 70


[Résultats d'enquête] RU Président et Vice-Président de CDU & RU en Conseil de surveillance

Dans le cadre de sa mission de représentation des usagers du système de santé, France Assos Santé s’est équipée l’an dernier d’un annuaire des représentants des usagers plus exhaustif et performant que le précédent (Cliquez ici pour y accéder). C’est afin d’alimenter correctement cet outil que la délégation Grand Est de France Assos Santé a sollicité les RU en Commission des Usagers (CDU), durant un mois, avec une enquête pour recenser les RU qui sont Président ou Vice-Président d’une CDU et les RU qui siègent en Conseil de Surveillance des établissements de santé. Voici une synthèse des résultats.

L'annuaire des représentants des usagers est accessible par tous les acteurs associatifs faisant partie d'une association adhérente à France Assos Santé.
Cet annuaire est important car il permet :

  • d'identifier les RU en poste dans les instances de démocratie en santé, et par conséquence les postes vacants ;
  • de faciliter les liens avec les RU siégeant dans les différentes instances de démocratie en santé ;
  • pour France Assos Santé, de mieux cibler les communications

Nous invitons chacun des RU en poste à se rendre sur l'annuaire pour vérifier si ses mandats figurent bien dans l'annuaire et qu'il n'y a pas d'erreur.
En cas d'erreur, vous pouvez contacter France Assos Santé Grand Est au 03.83.28.25.91


Retour sur le séminaire régional Plan stratégique 2023-2026

C’est la rentrée pour les membres du réseau de France Assos Santé ! Un peu plus d’une quarantaine d’entre eux se sont réunis, ce mercredi 27 septembre, pour travailler les priorités d’actions régionales du plan stratégique 2023-2026 de France Assos Santé. Ce temps de rencontre fait suite à la consultation qui a eu lieu durant tout l’été, qui a permis de dégager des actions prioritaires pour notre délégation Grand Est.

Après une introduction de la journée par notre président, M. Jean-Michel MEYER, les participants ont bénéficié d’un premier temps de travail sur les 3 actions priorisées sur l’ambition n°1 du plan stratégique 2023-2026 :

Renforcer la cohésion et structuration de notre réseau [en développant une culture commune]

Les participants ont pu dessiner le chemin à parcourir pour les 3 prochaines années sur les 3 actions prioritaires suivantes :

  • Action prioritaire n°1 : Créer / développer des espaces de partage d’expériences pour contribuer à l’élaboration des postions, échanger sur les pratiques et actualités associatives.

  • Action prioritaire n°2 : Créer des espaces d’échanges au niveau national, régional et/ou interrégional pour animer et renforcer le réseau.

  • Action prioritaire n°3 : Valoriser les associations membres et réalisations.

Au cours de la matinée, un second temps de travail a permis aux participants de prendre connaissance de l’ambition n°2 du plan stratégique 2023-2026 et de travailler sur les 3 actions priorisées lors de la consultation estivale :

Revitaliser et amplifier la démocratie en santé [en garantissant la représentation et la participation effective des usagers à tous les niveaux du système de santé]

Les participants ont échangé et débattu autour des 3 actions prioritaires à partir d’une fiche action type.

  • Action prioritaire n°1 : Illustrer la plus-value du rôle des Représentants des Usagers (RU).

  • Action prioritaire n°2 : Communiquer sur la démocratie en santé et les RU.

  • Action prioritaire n°3 : Animer la communauté des RU et les accompagner tout au long de leur mandat.

Après une pause déjeuner bien méritée, nous avons repris avec une animation « energizer » afin de remobiliser les participants. Après quoi, nous avons abordé l’ambition n°3 du plan stratégique 2023-2026 :

Eclairer et transformer les politiques publiques ayant un impact sur la santé [en se positionnant comme l’observatoire de la santé par les usagers et comme le garant et le promoteur de leurs droits].

La consultation estivale avait été serrée au niveau des thématiques retenues, il a fallu faire un premier vote sur deux actions qui ont obtenu des scores ex aequo :

  • La détérioration de l’accès à des soins de qualité

Et

  • Le système hospitalier qui connaît une crise durable mise en exergue et accentuée par les crises sanitaires

Après ce vote, c’est l’action concernant la détérioration de l’accès à des soins de qualité qui a été plébiscitée par la salle. Les participants ont alors travaillé sur les 3 thématiques priorisées à partir d’une image de bateau. Cette animation avait pour but de dégager les forces (les voiles du bateau), les faiblesses (les ancres), les opportunités (les vents) et les menaces (les requins) liées à la thématique.

  • Thématique prioritaire n°1 : Les inégalités sociales et territoriales en matière de santé, de plus en plus criantes.

  • Thématique prioritaire n°2 : La complexité du système de santé, laquelle nécessite que chacun soit accompagné pour pouvoir s’y repérer et prendre individuellement et collectivement part aux décisions qui le concernent (parcours de santé, accompagnement…).

  • Thématique prioritaire n°3 : La détérioration de l’accès à des soins de qualité

Après avoir réfléchi sur les 3 ambitions du plan stratégique, un temps de restitution a été pris pour que chaque table de participants puisse présenter l’un de ses travaux de la journée.

Pour finir la journée, le président de la délégation Grand Est de France Assos Santé, M. Jean-Michel MEYER, a évoqué les points de vigilances et les leviers que nous pourrions rencontrer dans la mise en œuvre de cette déclinaison régionale du plan stratégique 2023-2026.

Il sera important d’avoir une vigilance particulière sur les différences de point de vue associatif dues à la diversité de notre réseau. Mais ces différences et cette diversité légitime nos prises de position et nos plaidoyers. Cette richesse permet de faire avancer la démocratie en santé.
Avec le foisonnement d’idées qu’il y a eu lors de cette journée de co-construction, une limite à avoir en tête est celle des moyens, qu’ils soient en terme de ressources humaines ou qu’ils soient financiers.

Malgré ces points de vigilance, notre réseau d’acteurs associatifs répond toujours présents à nos actions et nos sollicitations comme en témoigne la participation à la consultation et ce séminaire sur le plan stratégique 2023-2026, ce qui laisse présager de bonne choses pour la suite de nos échanges. De plus, notre délégation régionale est bien structurée avec des membres du Bureau et du Comité régional, ainsi que des salariés dynamiques et investis dans la réussite de nos missions.

France Assos Santé, et notamment la délégation Grand Est, est une association connue et reconnue par les différents acteurs du système de santé comme l’Agence Régionale de Santé, l’Assurance Maladie, les URPS, etc., ce qui permet un dialogue permanent pour défendre nos convictions et faire des propositions pour améliorer notre système de santé.

A la suite de cette belle journée de co-construction, une synthèse sera produite et remonter au niveau national de France Assos Santé. Un échange avec les autres délégations est prévu pour éventuellement organiser des travaux inter-régionaux. Puis des groupes de travail seront mis en place. Tout cela sous l’égide, le suivi et la validation du comité régional de France Assos Santé Grand Est.

Tout commentaire est le bienvenu pour proposer des idées d’actions


Enquête "La parole des personnes en situation de précarité sur l'accès aux soins"

France Assos Santé Grand-Est, structure régionale de référence pour défendre les droits et les intérêts des usagers du système de santé, a présenté, le 6 décembre, les résultats de son enquête qualitative dans laquelle elle a donné la parole à 39 personnes en situation de précarité sur leur expérience du système de santé.

Un partenariat avec 8 associations du champ de la précarité en région Grand-Est.

L'association Accueil et Réinsertion Sociale, ATD Quart Monde Nancy, Médecins du Monde Alsace, Médecins du Monde Lorraine, l'Espace de Vie Solidaire de la ville de Maxéville, le Secours Catholique de Meuse-Moselle, le Secours Populaire de la Marne, SOS Hépatites Champagne-Ardenne.
C’est au sein de ces associations que nous avons rencontré les personnes en situation de précarité interrogées afin de recueillir leur parole sur leurs représentations et leur vécu du système de santé.

Un public plus conscient de l’importance de préserver son capital santé que l’on aurait pu l’imaginer.

Cette enquête montre que les personnes en situation de précarité, contrairement à certaines idées reçues, ont conscience de l’importance de préserver leur santé et tentent de prendre soin d'elles, que ce soit avec des gestes de prévention (port du masque, manger "sainement", etc.) ou en utilisant, ce que l'on peut appeler communément des "remèdes de grands-mères".

Des dispositifs d'état satisfaisant mais parfois encore méconnus.

Les dispositifs d'Etat, comme l'Aide Médicale d'Etat (AME) ou la Complémentaire Santé Solidaire (CSS), paraissent bien identifiés et semblent correspondre aux besoins de ces publics. Ce n’est toutefois pas le cas de tous les dispositifs comme les Permanences d'Accès aux Soins de Santé (PASS) qui restent encore méconnues.

Le risque de refus de soins aux bénéficiaires de la complémentaire santé solidaire réaffirmé.

Malgré la satisfaction sur les dispositifs d'Etat, les personnes interrogées ont fait part de certaines problématiques qu'elles pouvaient rencontrer. En effet, la complémentaire santé solidaire peut amener des ruptures dans le parcours de soins de ces populations car encore trop souvent, certains médecins les refusent pour ce motif.

Nécessité de remettre de l'humain dans le système de santé.

Parmi les difficultés que ces femmes et ces hommes rencontrent, le numérique est un problème prégnant. Dès lors les personnes interrogées ont fait part de leur souhait de retrouver des interlocuteurs face à eux pour mieux appréhender leurs démarches administratives, que ce soit à l'Assurance Maladie, à la Caisse d'Allocation Familiale, etc.

La seconde chose que ce public souhaiterait pour faciliter son accès aux soins, c'est d'être mieux informé sur les dispositifs et les associations d'aide ou d'accompagnement qui sont à leurs dispositions.

Retrouvez l'intégralité de cette enquête ici.




[Outil] ETP et Vie Affective et Sexuelle

Au cours du 1er semestre, France Assos Santé Grand-Est a été sollicité par l'Espace Ressources en ETP Grand-Est (voir leur site internet) pour participer à l'un de leur Web K'Fé prévu le 25 novembre sur la thématique "La vie affective et sexuelle dans la maladie chronique et l’ETP : L’avis des patient·es face à la réalité des pratiques" (en savoir plus sur cet événement). Ainsi, dans le cadre de son Groupe de Travail portant sur l'Education Thérapeutique du Patient (ETP), France Assos Santé Grand-Est a sollicité plusieurs acteurs d'associations différentes pour réaliser un outil de réflexion à la mise en œuvre d'ateliers d'ETP portant sur la Vie Affective et Sexuelle.

Pour recueillir la matière, nous avons réalisé un entretien collectif auprès de 5 membres issues d'associations différentes (Association Française des diabétiques 67, France Rein Lorraine, AFM Téléthon Champagne-Ardenne, Afa Crohn RCH France)
A l'issu de cette entretien, une 1ère version de la carte mentale a été créée puis soumise à d'autres acteurs associatifs du réseau s'intéressant à la thématique (Aides, SOS Hépatites Alsace-Lorraine, Association Française du Gougerot Sjögren et des Syndromes Secs, Association Française des diabétiques 88). Ce qui a permis d'alimenter davantage la carte mentale.

Cette carte mentale est loin d'être exhaustive mais à le mérite de donner des éléments de réflexion sur :

  • la définition de ce que l'on entend par "Vie affective et sexuelle"
  • les conséquences et les implications que peut avoir une maladie chronique sur la vie affective et sexuelle
  • comment faire pour parler de sa vie affective et sexuelle
  • comment aborder la vie affective et sexuelle dans le cadre de l'ETP
  • les espaces existants pour échanger sur sa vie affective et sexuelle


Si vous avez des remarques ou si vous pensez que certains éléments devraient être ajoutés, vous pouvez nous laisser un commentaire, ou les envoyer à Benoit FAVERGE à :
bfaverge@france-assos-sante.org


ENQUÊTE MOBILISATION DES ASSOCIATIONS EN TEMPS DE CRISE : RESTITUTION

La pandémie de la Covid19 et les mesures sanitaires qu’elle engendre, ont remis en cause vos modes de fonctionnements depuis plus d'un an maintenant. Vous, associations,  assurez des services d’intérêt général, dont les publics et les besoins ne font qu'augmenter avec la pandémie de la Covid19, et parallèlement, vous vous retrouvez dans une situation de difficulté de fonctionnement. C'est la double peine.

Afin d’illustrer vos difficultés, votre plus-value en temps de crise, mais aussi, vos nouveaux besoins, trois délégations régionales de France Assos Santé (Bourgogne Franche-Comté, Grand-Est, Hauts de France et Normandie) ont réalisé au printemps dernier une enquête afin de pouvoir porter ces constats devant les pouvoirs publics.

Nous vous proposons de découvrir les résultats dans le replay de notre webinaire de restitution du 17 novembre dernier : https://youtu.be/ZdJnX9Whk8k.

Retrouvez l'intégralité des résultats de l'enquête dans le rapport, en cliquant ici 

Nous en profitons pour remercier vivement les associations qui ont accepté de participer cette enquête ! 


Enquête régionale : "Hôpitaux et cliniques : La démocratie en santé à l'épreuve de la crise COVID-19"

En France, 15 000 représentants des usagers (RU) s’engagent bénévolement pour porter la voix des usagers du système de santé et défendre leurs droits. Ils le font notamment au sein des établissements de santé publics et privés où la loi prévoit qu’une Commission des usagers se réunisse chaque trimestre pour traiter et analyser les plaintes et réclamations adressées à chaque établissement afin d’améliorer l’accueil, la prise en charge et le respect des droits des usagers.

Dès le début de la crise sanitaire, France Assos Santé, qui réunit la majorité des associations agréées disposant de représentants des usagers, a recueilli des remontées de terrain démontrant que les établissements de santé n’ont pas su, ou pas voulu, les associer à la gestion de crise.

Afin d’évaluer précisément cette problématique, une enquête a été menée par France Assos Santé auprès de 1 180 RU siégeant en Commission des usagers de 1 187 établissements de santé. Un focus a été fait sur la région Grand-Est où près de 133 RU ont répondu à notre enquête.

Nous vous proposons de retrouvez ces résultats dans le document suivant :

Vous pouvez également retrouver les résultats de l'enquête nationale en cliquant ici.